Työnantajan vastuu työturvallisuudesta on laissa säädetty velvoite: työnantajan on tarpeellisilla toimenpiteillä huolehdittava työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä (työturvallisuuslaki 8 §). Sama velvoite on työsopimuslaissa (TSL 2 luku 3 §). Vastuu on työnantajan. Sen laajuutta rajaavat epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa. Sitä rajaavat myös poikkeukselliset tapahtumat, joiden seurauksia ei olisi voitu välttää kaikista aiheellisista varotoimista huolimatta (8 § 2 mom). Työturvallisuusmääräysten rikkomisesta voi seurata työturvallisuusrikoksesta sakkoa tai vankeutta enintään yksi vuosi (rikoslaki 47 luku 1 §). Sinä vastaat siis työnantajana siitä, että vaarat on selvitetty, työ on suunniteltu turvalliseksi ja jokainen työntekijä on perehdytetty.
Työsopimuslain mukainen työturvallisuusvelvoite
Työsopimuslain mukaan työnantajan on huolehdittava työturvallisuudesta työntekijän suojelemiseksi tapaturmilta ja terveydellisiltä vaaroilta niin kuin työturvallisuuslaissa säädetään (TSL 2 luku 3 §). Säännös on yleissäännös, ja sen tarkempi sisältö tulee työturvallisuuslaista. Jos työnantaja rikkoo velvoitetta tahallaan tai huolimattomuudesta, sen on korvattava työntekijälle siten aiheutunut vahinko (TSL 12 luku 1 §).
Raskaana oleva työntekijä saa erityistä suojaa. Jos työtehtävät tai työolot vaarantavat hänen tai sikiön terveyden, työnantajan on ensin ryhdyttävä torjuntatoimiin (työturvallisuuslaki 11 §). Jos vaaratekijää ei voida poistaa, työntekijä on pyrittävä siirtämään raskauden ajaksi muihin tehtäviin, jotka sopivat hänen työkykyynsä ja ammattitaitoonsa (TSL 2 luku 3 §). Oikeudesta erityisraskausvapaaseen säädetään TSL 4 luvun 1 §:ssä. Sama torjuntavelvollisuus koskee äskettäin synnyttänyttä ja imettävää työntekijää (työturvallisuuslaki 11 §).
Työturvallisuuslaki
Työturvallisuuslain tarkoituksena on parantaa työympäristöä ja työolosuhteita, jotta työntekijöiden työkyky turvataan ja säilyy. Laki pyrkii myös ehkäisemään ja torjumaan työtapaturmia, ammattitauteja ja muita työstä johtuvia fyysisen ja henkisen terveyden haittoja (työturvallisuuslaki 1 §). Lain noudattamista valvoo työsuojeluviranomainen (65 §).
Yleinen huolehtimisvelvoite on lain ydin (8 §). Sinun on työnantajana otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja työympäristöön liittyvät seikat sekä työntekijän henkilökohtaiset edellytykset. Ne voivat vaatia yksilöllisiä työsuojelutoimenpiteitä. Toimenpiteissä noudatetaan järjestystä: vaarojen syntyminen estetään, olemassa olevat vaarat poistetaan tai korvataan vähemmän vaarallisilla, ja yleiset toimet toteutetaan ennen yksilöllisiä (8 § 3 mom). Työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta on tarkkailtava jatkuvasti (8 § 4 mom).
Työpaikalla on oltava työsuojelun toimintaohjelma, joka kattaa työolojen kehittämistarpeet ja työympäristön vaikutukset (9 §). Ohjelmasta johdetut tavoitteet on otettava huomioon työpaikan kehittämisessä ja suunnittelussa. Ne on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa.
Lähtökohta on, että työnantaja on selvillä työpaikan vaaroista. Vaara- ja haittatekijät on selvitettävä ja tunnistettava riittävän järjestelmällisesti, ja jos niitä ei voida poistaa, niiden merkitys on arvioitava (10 §). Arvioinnissa otetaan huomioon muun muassa aiemmat tapaturmat ja vaaratilanteet, työntekijän ikä ja ammattitaito, työn kuormitustekijät sekä työajan ulkopuolinen työhön liittyvä matkustaminen. Jos omaa asiantuntemusta ei ole riittävästi, on käytettävä ulkopuolisia asiantuntijoita. Selvitys ja arviointi on pidettävä hallussa ja ajan tasalla (10 § 3 mom).
Työturvallisuus on otettava huomioon jo suunnittelussa. Kun suunnittelet työtiloja, työmenetelmiä tai koneiden käyttöä, niiden vaikutus työntekijöiden turvallisuuteen ja terveyteen on selvitettävä (12 §). Työn suunnittelussa ja mitoituksessa on otettava huomioon työntekijöiden fyysiset ja henkiset edellytykset, jotta kuormituksen haitat voidaan välttää tai niitä voidaan vähentää (13 §).
Työntekijälle on annettava riittävät tiedot työpaikan haitta- ja vaaratekijöistä (14 §). Hänet on perehdytettävä työhön, työolosuhteisiin, työmenetelmiin ja työvälineiden oikeaan käyttöön erityisesti ennen uuden työn aloittamista ja tehtävien muuttuessa. Opetusta on täydennettävä tarvittaessa. Tarpeelliset henkilönsuojaimet on hankittava ja annettava työntekijän käyttöön, jos vaaraa ei voida muuten riittävästi rajoittaa (15 §).
Vuokratyössä työnantajan velvollisuudet kuuluvat työn ajaksi sille, joka käyttää työvoimaa johtonsa ja valvontansa alaisena (3 §). Käyttäjäyrityksen on erityisesti huolehdittava perehdytyksestä. Vuokrayrityksen on puolestaan varmistettava, että työntekijällä on riittävä ammattitaito, kokemus ja sopivuus työhön. Lue: Vuokratyö. Työturvallisuutta ylläpidetään yhteistoiminnassa: työntekijöille on annettava tarpeelliset tiedot riittävän ajoissa, ja heillä on oikeus tehdä ehdotuksia ja saada niihin palaute (17 §).
Työntekijälläkin on velvollisuuksia. Hänen on noudatettava ohjeita, huolehdittava omasta ja muiden turvallisuudesta ja ilmoitettava havaitsemistaan vioista viipymättä (18 ja 19 §). Ilmoituksen jälkeen työnantajan on kerrottava ilmoittajalle ja työsuojeluvaltuutetulle, mihin toimiin asiassa ryhdytään (19 § 2 mom). Laiminlyönnin seuraukset ovat kolmenlaiset. Yksittäinen vähäinen rikkomus, kuten tarkastuksen tai selvityksen tekemättä jättäminen, on työturvallisuusrikkomus, josta seuraa sakko (63 §). Vakavampi rikkominen tai puutteen jatkumisen salliminen on työturvallisuusrikos, josta tuomitaan sakkoa tai enintään vuosi vankeutta (rikoslaki 47 luku 1 §). Lisäksi työnantaja on velvollinen korvaamaan työntekijälle vahingon, jonka se on tahallaan tai huolimattomuudesta aiheuttanut laiminlyömällä velvoitteensa (TSL 12 luku 1 §).
Mitä tämä tarkoittaa sinulle: Selvitä työpaikkasi vaarat ja kirjaa arviointi ylös (10 §). Päivitä se, kun olosuhteet muuttuvat. Perehdytä jokainen uusi työntekijä ennen työn alkua ja aina, kun tehtävät tai välineet vaihtuvat (14 §). Hanki suojaimet ja seuraa, että niitä käytetään (8 ja 15 §). Käy toimintaohjelman tavoitteet läpi työntekijöiden kanssa (9 §). Kun työntekijä ilmoittaa viasta, korjaa se ja kerro hänelle, mitä teit (19 §). Jos oma osaaminen ei riitä, käytä ulkopuolista asiantuntijaa (10 §).
Autamme työnantajan velvollisuuksien ja niihin liittyvien vaatimusten selvittämisessä, kun työturvallisuuden hoidosta on erimielisyyttä.
